美国财长耶伦最近承认扣押俄方资产和停止俄支付系统是一种错误。这一突如其来的反悔引发了各方的热议和讨论。耶伦的声明让人们重新思考了美国对俄罗斯的制裁政策，也为未来的外交关系提出了新的挑战。这一事件也再次提醒我们，政策制定需要谨慎权衡，避免因一时冲动而导致不可挽回的后果。

美国对俄罗斯的经济制裁影响了全球的经济，如今终于也使得美国遭到了反噬。嘴硬的美国终于后悔了。

在一次公开讲话中，美国财政部长珍妮特·耶伦承认其经济制裁政策对全球经济是不利的。她还特别提到了扣押俄罗斯资产和切断俄罗斯银行使用SWIFT支付系统的做法。这番言论立即在国际社会掀起了轩然大波......

一、俄乌冲突后的制裁引发国际金融市场震荡

近期，随着俄乌冲突的持续升级，西方国家对俄罗斯实施了一系列金融制裁。这些举措虽然意在遏制俄罗斯，但也引发了全球金融市场的剧烈震荡，其负面影响正在逐步显现。

耶伦

西方制裁的直接结果就是严重打击了俄罗斯的经济。俄罗斯央行的大量外汇资产被冻结，导致俄罗斯财政收入急剧减少。同时，由于无法进行国际支付结算，俄罗斯货币卢布汇率在短期内暴跌超过30%，创下历史新低。

俄罗斯被迫退出跨境支付系统后，其与全球经济的联系也迅速中断。业内分析指出，这将导致俄罗斯2022年GDP增速预期下调至-7%至-10%。俄罗斯经济面临重创，恢复需要数年乃至更长时间。

耶伦

在俄罗斯经济陷入困境的同时，制裁引发的全球金融市场震荡也日益明显。一方面，国际油价和大宗商品价格近期大幅上涨，加剧通胀压力。另一方面，新兴市场货币汇率普遍下滑，巴西雷亚尔、南非兰特、印尼盾等货币兑美元汇率出现剧烈波动。同时，外资大规模撤离新兴市场，令本已脆弱的经济面临再度冲击。

与俄罗斯关系密切的欧洲国家更是直接遭殃，欧元汇率也面临压力。欧洲天然气价格飙升将进一步推高欧洲通胀，而俄资产损失也将打击欧洲金融机构。摩根大通预计，欧洲最大经济体德国2022年GDP增速将下调至1.5%。欧洲国家经济前景黯淡。

耶伦

这场金融战争中，美国也将付出代价。此轮制裁突显美国悬殊的制裁权力，但其仓促做法和依据地缘政治因素的决策也引发外界担忧。一些新兴大国已经采取行动提高非美元储备资产占比，并扩大本币使用。分析认为，这可能加快去美元化进程。

耶伦

中国央行就宣布将与俄罗斯央行的贸易往来扩大本币结算比重。两国还计划将天然气合同结算货币从美元改为卢布和人民币。在金砖五国中，积极推进经济“去美元化”的呼声也在高涨。未来几年，美元在全球经济中的主导地位或将持续下降。

制裁引发的负面冲击正在全球散播。各国央行与金融监管机构亟需加强协调，稳定市场预期，防止全球金融市场进一步动荡。新兴经济体需要防范金融脆弱性，避免经济陷入衰退。

耶伦

各国也需要警惕金融被政治化的风险，维护金融体系中立性。只有各方通力合作，才能减轻这场地缘政治危机对世界经济的冲击，维护全球金融稳定。长远看，国际社会有必要反思如何避免制裁被过度武器化，不至于让普通民众成为代价。

那金融市场为什么会出现风险呢？

二、国际政策与金融的交互影响：挑战与契机

在经济全球化不断推进的今天，国际政策与金融之间的联系日益密不可分。二者之间存在着你中有我、我中有你的复杂互动，需要政治决策者与金融专家通力合作，以更加宏观和全局的视角应对种种挑战，把握重塑国际金融秩序的历史性机遇。

政治决策能够对金融市场产生深远影响，最近美国的一系列政策变化就导致全球金融市场动荡。今年以来，美联储不断加息使美元指数飙升，各国央行为维护本币汇率不得不跟随美联储加息。同时，美国通过“芯片战”等手段打压中国科技产业，导致A股市场大跌。

在地缘政治紧张局势下，大宗商品如原油、天然气价格居高不下，推高通胀。种种政策变化导致新兴市场资本外流严重，全球进入忧患意识高涨的熊市。

中俄官员

面对政策冲击，金融市场惊慌失措。许多投资者和机构为避险抛售高风险资产，导致股市持续下跌，央行只能被动跟随美联储加息，无法根据本国经济情况调整货币政策。政治决策若不考虑金融市场反应，势必引发更大动荡。

当前，政治决策与金融界缺乏密切沟通与协调。决策层只顾眼前，没有考虑政策变化对金融的冲击，金融界被动应对政策变化，无力纾困资本市场。双方应建立常态化沟通机制，政治决策者听取金融专家建议，金融专家也提供政策影响评估，减少政策冲击。

耶伦

政策制定应考虑各方利益。单边政策常损害他国利益，引发报复，最终损人害己。要避免贸易保护主义，建立公平贸易体系，推动国际金融治理改革，增强新兴经济体话语权，加强宏观政策协调，防止经济政策竞争。只有通力合作，才能共度时艰。

当今世界正处在大变局之中。疫情导致全球化退潮，产业链重构带来发展机遇。新技术革命孕育新经济模式。这为优化全球经济治理提供难得契机。

政治决策者应把握历史机遇，推动全球经济治理体系改革，使新经济格局更加公正合理。金融专家也应积极为政治决策提供智力支持，助力世界经济步入均衡发展的新轨道。

政治决策与金融发展息息相关、相辅相成。二者的制定者必须通力合作、本着全球视野，才能引领世界迈向光明的未来。

美国财务长为什么会说出这番话呢？

三、美元霸权的动摇

数十年来，美元一直站在国际货币体系的中心位置。作为全球最重要的储备货币和交易结算媒介，美元为整个世界经济的运转提供了基础性支撑。

近年来美元霸权地位出现动摇，去美元化浪潮已经初现端倪。这一过程牵涉复杂的地缘政治变化和新兴市场崛起，必将导致国际货币格局深刻重构。

美元独霸全球的时代已一去不复返。二战之后，美国实际上统治了自由世界的经济秩序，美元被广泛使用于全球贸易和金融活动。但进入21世纪，新兴经济体崛起削弱了美元的比较优势。

美国国内政策的变化也让外界对其信用基础产生怀疑。2008年金融危机后，美联储不断用量化宽松的方式“印钞票”，进一步打击了人们对美元的信心。

特朗普上台后，“美国优先”政策的实施更使美国的盟友对其持续的战略收缩持怀疑态度。美国不断从多边框架中退缩，退出WTO和WHO等国际组织及协定，并频繁对他国实施单边制裁或者加征关税。

这些举措都让外界对美元霸权的稳定性和可持续性产生担忧。同时，欧元2008年后又稳步崛起，与美元形成“双塔”结构，为市场提供了选择。

俄乌冲突的爆发更成为美元霸权动摇的一个重要转折点。西方国家决定切断俄罗斯的美元和欧元支付渠道，迫使其陷入技术违约。这一手段的激进性震动了许多新兴经济体，他们开始认识到依赖美元存在巨大风险，必须找到替代方案。

数字货币的出现也为多样化的支付结算手段提供了可能。中国与沙特探讨用人民币计价石油合约，印度则通过卢比结算方式从俄罗斯进口能源。

展望未来，美元仍将在一定时期内保有优势地位，但其中心性已明显下降。国际货币体系有望向一个多极化的框架演进，各国将增加使用自身货币和新技术进行支付结算。这将降低美联储货币政策的外溢效应，美国也将失去利用美元体系施加全球影响力的途径。

拜登

不过多极化也意味着交叉汇率波动和协调问题将增加，交易成本可能上升。如何在新的格局下找到平衡点，仍是一个值得密切关注的问题。

结语

美国与俄罗斯之间的关系十分复杂。虽然双方目前存在分歧和矛盾，但要实现长期和平，对话与合作还是必不可少的。我们是否真的能期待两国关系出现根本性转变，抑或只是权宜之计？

这需要拭目以待。无论如何，和平始终高于战争，合作胜过对抗。让我们祈祷，新的一年，世界各国能够超越分歧，求同存异，共创美好未来。

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